给退休人员发放住房补贴、过节费、防暑降温费等一些福利，这个完全是地方和单位的行为，属于“自选动作"。

　　就目前来讲，同样是机关事业单位，有的地方会给退休人员发放住房补贴、过节费等福利，有的地方则没有发。以我生活的中部某地级市为例，同样在一个城市，财政、交通、林业、民政等一些财力好单位的退休人员有房补、物补领取，但农业、文化等一些清水衙门单位的退休人员却没有房补、物补待遇。据我所知，很多省份都有类似的情况，相对来讲，在经济发达省份的机关事业单位中，给退休人员发放房补丶物补的单位可能要比经济欠发达省份的单位更多。

　　同样，也不是所有的企业都不给退休人员发住房补贴、过节费等福利。比如有些大型国有企业、垄断企业就会给退休人员发放房补丶物补等福利。但中小企业丶小微企业的退休人员确实是享受不到这种待遇的。不过吧，在有些企业，房补、物补不一定都发，有的有房补，但没有物补。有的虽然有物补，却没有房补。

　　由此可见，房补丶物补作为单位给退休人员的一种关爱不是国家政策，而属于是地方和单位的“自选动作“。在有的地方，企业退休职工和机关事业单位退休人员一样有享受，但有的地方则没有这种待遇享受，根本没有全国统一的政策。